Предварительная программа научно-практического семинара включает проведение пленарного заседания и круглых столов.

27 февраля 2015 г. планируется проведение пленарного заседания и круглого стола по проблемам применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с обсуждением следующих вопросов:

1. Состояние и перспективы совершенствования законодательства о контрактной системе.

2. Новые способы закупок. Основания выбора способов закупок.

3. Правовые аспекты признания нарушений антимонопольного законодательства при рассмотрении жалоб и проведении проверок закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Административная и судебная практика Челябинского УФАС России.

4. Актуальные вопросы рассмотрения антимонопольным органом вопросов о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) участников закупок.

5. Правовые аспекты и проблемы осуществления контрольными органами в сфере закупок процедуры согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

6. Применение заказчиками положений законодательства о контрактной системе при установлении в извещении о проведении закупки и (или) документации о закупке преимуществ, ограничений, предоставления преференций, предусмотренных статьями 14, 28-30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: проблемы, предложения по устранению правовых коллизий.

7. Актуальные вопросы осуществления заказчиками действий по отказу от заключения и исполнения контракта в случае установления факта представления участником закупки недостоверных сведений о предлагаемом товаре при участии в аукционе, а также представления товара при поставке с улучшенными характеристиками: проблемы, пути решения.

8. Административная ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе. Вопросы разграничения составов административных правонарушений, предусмотренных частями 1.4, 4, 4.1 и 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

28 февраля 2015 г. предполагается проведение круглого стола по проблемам применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с обсуждением следующих вопросов:

1. Международные правовые аспекты регулирования закупок отдельными видами юридических лиц. Проблемы и коллизии законодательства, регулирующего закупки продукции отдельными видами юридических лиц. Проблемы понятийного аппарата.

2. Антимонопольные требования к закупочным процедурам, их соотношение с принципами проведения закупок, предусмотренными Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Аналогия законодательства: соотношение норм и правил проведения закупочных процедур по 223-ФЗ, 44-ФЗ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», ГК РФ.

3. Квалификационные требования к участникам закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупок. Закупки у единственного источника (поставщика).

4. Формирование и обоснование начальной (максимальной) цены договора.

5. Демпинг заявок. Антидемпинговые меры заказчиков. Оценка эффективности закупочной деятельности.

6. Общая характеристика договоров, заключаемых по результатам закупок. Порядок заключения договора, допустимость и условия изменения договора, пролонгация, отказ от заключения договора.

7. Практика применения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

8. Признаки сговора поставщиков и недобросовестной конкуренции.

9. Новые составы в КоАП РФ за нарушения положений ФЗ 223.

Окончательная программа научно-практического семинара будет размешена после 15.02.2015 г. на сайтах Челябинского УФАС (to74@fas.gov.ru) и юридического факультета ЮУрГУ (ur-dek@susu.ac.ru).

По итогам работы научно-практического семинара будет издан Сборник научных трудов.

Заявку на участие в семинаре и статью в Сборник для опубликования направлять до 25 февраля 2015 года по адресу: npseminar@rambler.ru. и kaf.pp@mail.ru. Включение статей в Сборник научных трудов осуществляется только по результатам рецензирования оргкомитетом семинара.

Публикация статей бесплатная.

Требования к оформлению статьи. Объем статьи до 7 страниц. Текст в текстовом редакторе Word; шрифт Times New Roman, cyr 14 кегля, через 1,5 интервал, сноски внизу страницы cyr 12 кегля, нумерацию страниц не ставить. Поля: верхнее – 20 мм, нижнее – 25 мм, левое – 35 мм, правое – 20 мм. В статье указываются на русском и английском языках фамилия, инициалы автора, ученая степень и звание, должность, место работы; заглавие статьи; аннотация (не более 3- строк); ключевые слова.

Организационный взнос за участие в научно-практическом семинаре для представителей хозяйствующих субъектов составляет 2000 руб. В данную сумму включена стоимость Сборника (если в ней опубликована статья участника семинара).

Участие в научно-практическом семинаре для представителей образовательных организаций, органов власти и управления бесплатное.

Проезд и проживание участников научно-практического семинара оплачивается самостоятельно.

Место проведения семинара: 454080, г. Челябинск, пр. Ленина, 76, Южно-Уральский государственный университет.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Семенова Елена Григорьевна, заместитель руководителя Челябинского УФАС России, – тел. 8 (351) 263-88-71
Кванина Валентина Вячеславовна, д.ю.н., профессор, зав.кафедрой «ПиКП», – тел. 8 (351) 267-95-91, vv.kvanina@mail.ru